CNPML | Centro Nacional de Producción Más Limpia de Panamá.

ANTECEDENTES

La estrategia de Producción Más Limpia, cuya procedencia se registra de países europeos, a mediados de la década pasada, se han constituidos en los mayores impulsadores de este instrumento de gestión ambiental.

Más de las tres cuartas partes de los países Latinoaméricanos, ya están implementando Producción Más Limpia. En el caso de Panamá, la misma se inició en el año 2000, mediante un programa de auditorias ambientales por parte de USAID, seguidamente, en el año 2001 se da inicio al proyecto "Instrumentos de Gestión Ambiental y Participación Empresarial en la Producción Más Limpia" que ejecutan conjuntamente la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), mediante una cooperación técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo objetivo se enmarca en promover instrumentos de Sistemas de Producción Más Limpia (SPL) y promover la adopción de los mismos en la Pequeña y Mediana Empresa.

Existe un listado de 92 personas naturales y 10 empresas consultoras inscritas en ANAM, como auditores ambientales para realizar auditorias ambientales y programas de adecuación y manejo ambiental (PAMA's).

Existen 15 ONG's cuya actividad principal es el medio ambiente y 11 cuya actividad principal está enfocada al desarrollo de la micro y pequeña empresa.

Proyecto BID-CoNEP-ANAM

    El Proyecto Instrumentos de Gestión Ambiental y Participación Empresarial en la Producción Limpia, surge por la necesidad de integrar, a través de un compromiso formal, al sector empresarial en la gestión ambiental. De esta forma, se fortalecen los vínculos entre el sector público y el sector privado, a fin de complementar y reforzar la gestión ambiental en los aspectos que atañen al sector privado. El Proyecto se ejecuta desde 2001, mediante una cooperación técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), con aportes locales de ANAM y CoNEP.

    La estrategia de mercado utilizada por los consultores y/o empresas consultoras para realizar convenios de aplicación de P+L en las empresas está enfocada a la sensibilización y concienciación ambiental del sector empresarial. Además de dar a conocer los beneficios y mejoras operativas que se logran a través de procesos de P+L. El objetivo de estos convenios es desarrollar estrategias de producción más limpia en los sectores prioritarios del proyecto: porcino, avícola, mataderos, ganadería estabulada o semi-estabulada, procesamiento de alimentos (leche, quesos, productos marinos, etc.), beneficios de café, talleres de servicio automotriz, hoteles e industrias gráficas.

    La firma del convenio compromete a las partes a realizar una auditoria ambiental que permita establecer un diagnostico de la empresa, evaluar los impactos ambientales de la misma e implementar el programa de P+L que surge de dicha auditoria.

    Con este Proyecto, el CoNEP ha logrado en el ámbito ambiental, que 30 empresas y productores de sectores identificados como prioritarios por su nivel de riesgo ambiental, estén adoptando sistemas producción limpia; y ha sensibilizado y capacitado a más de 1,000 personas, entre consultores, empresarios, productores y ejecutivos de empresas en el tema de gestión ambiental. Esta experiencia le ha permito desarrollar al CoNEP una habilidad para involucrar al sector productivo en el tema de Producción Más Limpia.

    El proyecto en mención, se encuentra en su fase complementaria, y dado que el mismo esta enfocado a la Pequeña y Mediana Empresa, CoNEP, está en la búsqueda de darle continuidad y mayor cobertura a sus actividades.

    Estudios específicos realizados en la temática ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, señalan el alto grado de contaminación en los Recursos Hídricos, Suelos y Aire, causados principalmente por las actividades productivas tales como: Pecuarias, Agrícolas, e Industriales, desarrolladas en áreas geográficas sensitivas como lo son las subcuencas de los ríos Los Hules, Tinajones, Caño Quebrado, Gatuncillo y Chilibre.

    Tales estudios recomiendan, que dichos productores e industriales, deben introducir prácticas de producción amigables con el ambiente, para mitigar los índices de contaminación y a la vez elevar la competitividad en sus actividades productivas.

Fondo complementario para el Manejo Integrado de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (USAID/ACP)

    El objetivo general de este Fondo, constituido con recursos de la ACP y la USAID, es desarrollar e implementar proyectos que promuevan el manejo integrado de los recursos hídricos de la CHCP y alternativas que garanticen sus sostenibilidad.

    Según documentación institucional, los objetivos específicos del Fondo son: solucionar problemas existentes o potenciales amenazas al ambiente previamente identificadas, fomentar la cooperación entre los grupos de interés públicos-privados, promover un uso responsable y sostenible de los recursos, como la búsqueda de procesos que minimicen o eliminen los impactos ambientales negativos, a través del uso de mecanismos de producción más limpia.

    Para ello, La Academia para el Desarrollo Educativo (AED), en su labor interbnacional de promoción del desarrollo sostenible, está apoyando la implementación del objetivo estratégico de la USAID/PANAMA: Manejo Integrado de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá; y entre varias actividades, está convocando a la sociedad civil organizada, para que presente Proyectos cuyas acciones resulten en la conservación, protección y recuperación de la Cuenca del Canal.